

ZaanZappen met Johan Philips
Lokale democratie en participatie
Burgerparticipatie heeft alleen zin als burgers daadwerkelijk invloed hebben
De gemeente Zaanstad wil dat burgers gaan meedenken bij te nemen beslissingen en zij willen daar ook iets mee doen. Of liever, dat moet de gemeente. Vanaf 1 januari 2027 is het voor gemeentes verplicht een Participatieverordening te hebben, vanuit de Wet versterking participatie op decentraal niveau. De Omgevingswet schrijft per 1 januari gemeentes verplicht bewonersparticipatie voor bij het ontwikkelen van de Omgevingsvisie, het Omgevingsplan en -programma. Die participatieprocessen moeten kunnen worden getoetst
aan een gemeentelijke kader.
Ook met de wetswijziging Gemeentewet, artikel 150 ‘van Inspraakverordening naar Participatieverordening’ is wil de regering betrokkenheid van inwoners bij uitvoering en evaluatie van beleid van hun gemeente versterken. De wetswijziging is begin voorjaar 2024 vastgesteld. En daarmee moeten gemeentes vanaf 1 januari 2027 een Participatieverordening hebben.
Dus gingen ambtenaren de straat op en het bleek dat inwoners van Zaanstad hun schouders ophaalden bij dat participatie gedoe. De gemeente komt pas vragen wat wij ervan vinden als het besluit al is genomen. Als de gemeente wel vóór het besluit vraagt wat wij ervan vinden, doen zij niets met onze meningen of suggesties. meedenkmomenten worden georganiseerd als de gewone man/vrouw aan het werk is of op de kinderen moet letten. Dus, of de gemeente nou wil of niet, als er door burgers geparticipeerd moet worden, moet Zaanstad:
– Meer mogelijkheden om deel te kunnen nemen aan participatie, bijvoorbeeld online
– Duidelijkere informatievoorziening en begrijpelijke uitleg over plannen en besluiten
– Eerder betrekken van inwoners en proactieve communicatie, bewoners actief benaderen
– Echt luisteren naar de inwoners en input serieus nemen
– Terugkoppeling geven en transparantie over wat er met de input gebeurd
“We doen niet altijd voldoende met die ideeën en ervaringen van inwoners. Terwijl zij de experts van hun leefomgeving zijn. Ambtenaren komen vaak nieuw in een wijk waar al een hoop is gebeurd.”
Ambtenaren zijn natuurlijk niet allemaal afkomstig uitde gemeente Zaanstad zelf. Dat geeft ook niet, mits zij zich wel een beetje verdiepen in de diverse dorpen en de eigen identiteit die die deelgemeentes hebben. Ik zeg expres deelgemeentes, want stadsdelen zijn het niet. Je bent een Koger, een Zaandijker, Wormerveerder, Krommenieër, Assendelver, Westzaner, Knollendammer binnen de Zaankanters. Als ambtenaren afreizen naar een deelgemeente om daar een gemeentelijk plan voor een buurt of wijk uit te leggen, is het fijn als zij ook iets van de betreffende buurt en de bewoners weten. En inderdaad, elke Zaankanter heeft andere wensen voor het dorp waarin hij woont. Die kunnen ernstig verschillen van de gemeente wil met die buurt of wijk. Dan moet er geluisterd worden.
“Beleid, projecten en uitvoering van beleid worden beter als je beter weet wat bewoners bezighoudt en als je ervaringen en ideeën van belanghebbende en geïnteresseerde inwoners in kaart brengt en meeneemt.
Het is voor inwoners belangrijk om invloed te hebben op wat een gemeente doet in hun leven en leefomgeving. Soms misschien uit eigen belang maar ook als democratisch recht en invulling van actief burgerschap. Het krijgen en hebben van invloed vergroot betrokkenheid van inwoners bij de omgeving én elkaar.
In het hele proces heeft inlevingsvermogen steeds een plek, in verschillende uitingsvormen, zoals:
a. We zorgen dat we vooraf de geschiedenis en de context van plekken en kwesties weten.
Waardoor we (mogelijke) sentimenten kunnen plaatsen.
b. We leven ons in, in de persoon of personen met wie we gaan praten. En stemmen de vraag die we stellen en de manier waarop we die stellen op hen af
c. We stellen ons open op naar de ander(en). We zijn geïnteresseerd en waarderend en
respecteren diversiteit in denken en ervaren. (Dat mogen we trouwens ook terugvragen van
de ander(en!)”
Er zullen in de toekomst projecten worden ontwikkeld, waarbij de participatie van burgers verplicht is. Is de burger niet gekend in de ontwikkeling, dan gaat het hele feest niet door en zal er alsnog op de juiste wijze om de bemoeienis van de burgers moeten worden gevraagd.
“Als je inbreng zorgvuldig weegt (individuele belangen tegenover maatschappelijke belangen) en goed uitlegt hoe met die inbreng tot een plan of besluit is gekomen, dan helpt dat bij begrip voor of aanvaarding van een besluit. Ook al zijn mensen niet per se blij met het besluit zelf. Begrip moeten we niet verwarren met draagvlak, in betekenis van inhoudelijke steun voor een besluit of plan.”
Met andere woorden, het begrip zou zomaar van één kant moeten kunnen komen; van de burger. Aan draagvlak heeft de gemeente geen boodschap. We begrijpen u wel, maar u moet ons ook begrijpen.
Toch MOET de burger om de mening en ideeën gevraagd worden. De gemeente MOET u laten participeren. En u, de burger, kan dan niet meer zeggen dat u het niet wist of pas hoorde toen het besluit al genomen was. Na uw participatie kunt u waarschijnlijk wel zeggen dat ze er toch niets mee doen.
Fijne week,
Johan Philips

ZaanZappen met Johan Philips
Openbaar Vervoer Gedoe
Bijna 90% van de senioren maakt zich zorgen over het OV, maar is die angst wel terecht? Een kritische blik op de peiling en waarom het OV voor velen al lang geen optie meer is.

“Senioren maken zich massaal zorgen over de toekomst van het OV” kopt de ingezonden brief van de ANBO-PCOB aan de gemeente Zaanstad.
“Bijna negen van de tien 65-plussers maken zich zorgen over de toekomst van het openbaar vervoer in Nederland. Dat blijkt uit een representatieve peiling over mobiliteit en openbaar vervoer die ouderenorganisatie ANBO-PCOB liet uitvoeren onder 7.863 senioren.”
Ik vraag me af of het aantal van 7.863 senioren wel zo representatief is voor de bevolking voor een sterk vergrijzend Nederland. Sterker nog, het is maar 6,5% van het aantal leden van de deze ouderenorganisatie. 92% van 6.5% vindt dat dus.
Ik las het bericht en mijn eerste gedachte was: Ik maak me helemaal geen zorgen over het OV. Het OV zal me een rotzorg wezen. Dat ik voor het laatst op een koud en tochtig perron met een veel te duur kaartje in de zak op een overvolle en veel te kleine trein heb staan wachten is al jaren geleden. Om over een ritje met de bus maar te zwijgen. Te duur en duurt te lang.
Nee hoor, lekker op de fiets of gewoon met de auto als de bestemming buiten Zaanstad ligt, het weer niet mee zit, of het gevaar van fietsendiefstal me te groot lijkt.
Als familie of bekenden naar het ziekenhuis of iets dergelijks moeten en ze willen het OV gebruiken, bied ik ze meestal aan om ze even te brengen met de auto. Het OV is iets wat je in uiterste nood gebruikt. Niet comfortabel, niet goedkoop en niet snel genoeg.
Maar, ik ben dan ook nog geen senior. Over drie jaar ben ik pas officieel ‘senior’. Ik betwijfel of ik er dan anders over denk. Ik ben niet van plan om me zorgen over het OV te gaan maken. Daar ben ik in mijn junior-dagen al mee gestopt.

ZaanZappen met Johan Philips
Waarom
Waarom verbaast het niemand dat de A8-A9 verbinding definitief werd afgeblazen? Johan Philips analyseert de strijd tussen leefbaarheid, stikstofregels en politieke belangen in Noord-Holland. Waarom wint geld het van gezondheid?

Waarom verbaasde het mij niet dat gedeputeerde bij de Provincie NH Jeroen Olthof de aansluiting A8-A9 onlangs definitief afblies?
“In de onderzoeken die de provincie liet uitvoeren, is op basis van de meest recente verkeersmodellen gekeken naar het effect van de 3 alternatieven op de doorstroming, leefbaarheid en veiligheid in de regio in het jaar 2040. De regionale bereikbaarheid en leefbaarheid in Noord-Holland boven het Noordzeekanaal verbetert in alle 3 de gevallen niet of nauwelijks. Het Golfbaanalternatief met Landschapsplan en de route rondom Kreekrijk hebben wel een positief effect op de lokale leefbaarheid in Krommenie en Assendelft, maar creëren vervolgens problemen op andere plekken in de regio op het gebied van leefbaarheid en bereikbaarheid. Bovendien zijn de stikstofeffecten van deze 2 alternatieven zo groot, dat ze beide niet haalbaar en uitvoerbaar zijn binnen de huidige wet- en regelgeving.” (Provincie NH )
Waarom verbaast het mij niet dat de provincie dan maar verder gaat kijken naar het aanpassen van de N203? En dat ze die plannen bij de bewoners van Krommenie en Assendelft gaan proberen recht te kletsen. en dat ze hun plannen de bewoners daar door de strok gaan duwen.
Waarom verbaast het mij niet dat de Wereldgezondheidsorganisatie vindt dat bij de Provincialeweg in Krommenie regelmatig te veel fijnstof in de lucht hangt?
“Dat blijkt uit een tussenstand van het TNO-meetstation voor luchtkwaliteit aan het Vlietsend. In de meting van het onderzoeksbureau TNO staan de cijfers over fijnstof flink in het rood. PM2.5 – een bepaald type fijnstof – is kleiner en kan dieper in het lichaam doordringen. Dit type overschrijdt 45 keer de norm van de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO), van november tot begin juni.” (NHD)
Waarom zal het mij niet verbazen dat de Provincie Noord Holland hier totaal aan voorbij zal gaan? Zelfs ondanks dat de gedeputeerde een geboren en getogen Zaankanter is. Een ex-raadslid en ex-wethouder van Zaanstad zelfs.
Het gaat hier echter niet om de volksgezondheid, maar om de centen. En de roep om actie vanuit de overheid is nog altijd niet hard genoeg.
Waarom verbaasde het mij wel dat er raadsfracties op het briljante idee kwamen om de verhoging van de NAVO-norm voor defensie-uitgaven tot vijf procent van het Bruto Binnenlands Product aan te grijpen om de verbinding van de A8 met de A9 weer op de kaart te zetten?
De verhoging van de Navo-norm noemt immers expliciet ‘ruimte voor investeringen in infrastructuur die bijdraagt aan nationale en bondgenootschappelijke verdedigingsdoeleinden’ is.
De VVD, POV, het CDA, de PVV, Lokaal Zaans, Democratisch Zaanstad en Denk zien in de toegenomen dreiging in de wereld en de Westerse herbewapening een kans. De A8 – A9 is ‘van groot belang is voor de bereikbaarheid van Noord-Holland Noord, waar zich vitale elementen van onze nationale veiligheid bevinden zoals de marinehaven in Den Helder, de kernreactor in Petten en Tata Steel.
Waarom verbaasde het mij ook dat de motie slechts met 51% van de stemmen werd aangenomen. Het verbaasde mij dan weer niet dat de linker kant van de raad er tegen stemde. Volksgezondheid moet wijken voor een eventuele ontdekking van een zeldzame zwarte paarsgestippelde breedbekkikker, een enkel nog niet gespot zeldzaam bloempje en voor de Stelling van Amsterdam (die al door vier andere snelwegen wordt doorkruist).
Krommenie en Assendelft krijgen via het TNO na al die jaren ontzettend heel erg gelijk. Als het gemeentebestuur nu niet in actie komt en met de vuist op tafel gaat slaan bij o.a. Jeroen Olthof, dan wordt het tijd dat dat zootje opstapt.
Wat fijn, nog een half jaartje.. verkiezingen.
fijne week
Johan Philips

ZaanZappen met Johan Philips
Sistah’s in arms
Hoe gaat de Zaanse politiek om met kritiek? Een analyse van burgemeester Hamming en zijn moeizame relatie met directe vrouwen zoals Juliëtte Rot en Eylem Köseoglu.

Naar het buitenland toe gaan Nederlanders nogal prat op hun direct zijn. Niet om de hete brei heen draaien, maar direct en recht door zee zeggen wat je ‘ervan’ vindt. Het liefst gevolgd met hoe jij denkt dat het beter kan. Kritiek leveren dus. Ongezouten.
Wat er naar het buitenland niet bij gezegd word: Nederlanders zijn heel direct, maar kunnen vaak de directheid -de kritiek dus- van anderen niet verdragen.
De burgemeester van Zaanstad is een in Vlissingen geboren Brabander. Behalve dat het weer eens tijd wordt voor een écht Zaanse en liefst gekozen burgemeester, is daar niets mis mee. Zeeuwen staan niet echt bekend om hun directheid. Brabanders wel, maar de burgemeester van onze gemeente kan niet zo goed tegen kritiek en het lijkt erop dat vrouwelijke critici op hem en ‘zijn’ college op vernietigende wijze de mond moeten worden gesnoerd.
Eerst Juliette Rot van DZ, omdat zij gemeentelijk onrecht tegen individuen in Zaanstad durft aan de kaak te stellen. Daar zelfs behoorlijk vasthoudend is. De burgemeester zet je dan graag meer als niet integer. Gooit er onder valse voorwendselen een integriteitsonderzoek tegenaan en dan ook nog eens tegen het gemeentelijk integriteitsprotocol in. Juliette is te direct voor de burgemeester en moet het liefst direct weg.
Zo is dat nu ook met nota bene fractievoorzitter van de Zaanse PVDA, Eylem Köseoglu. Te direct neemt zij het op voor inwoners van Zaanstad. Het interventieteam zou als een soort ‘gemeente binnen de gemeente’ opereren en zich niet aan wettelijke en ethische regels zouden. Onderzoek werd tegengewerkt, ambtenaren onder druk gezet en medewerkers werd op het hart gedrukt niets op schrift te zetten omdat het anders openbaar gemaakt zou kunnen worden.
De burgemeester woedend, want die aanpak valt direct onder zijn verantwoordelijkheid. Potverdorie weer zo’n direct vrouwtje dat hem voor joker dreigt te gaan zetten. Een onderzoek naar de werkwijze van het interventieteam wil hij niet. PVDA of niet, Köseoglu moet weg.
En nu doet Eylem een stap terug tijdens de laatste raadsvergadering van het politieke jaar. Zal burgemeester Hamming de PVDA Zaanstad een beetje de voor hem juiste richting in hebben gekletst? Het zal mij niet verbazen.
Direct ‘in your face’ zal deze Zeeuwse Brabander zoiets niet doen. Hij zal aan wat touwtjes hebben getrokken. En andere, ooit zo directe Zaanse college partijen, steunen hem daarbij.
Opeens zijn Köseoglu en Rot in zeker opzicht ‘sistah’s in arms’. Het kan raar lopen in het directe Zaanstad.
Fijne week
Johan Philips

- ZaanZappen met Johan Philips1 maand geleden
Waarom
- Onderwijs, jeugd en zorg1 maand geleden
Democratisch Zaanstad komt op voor menselijke maat in omstreden zorgzaak
- Sport & cultuur4 weken geleden
DZ benieuwd naar financiële kosten en maatschappelijke baten Roze Zaterdag
- Veiligheid, handhaving en publieke dienstverlening4 weken geleden
College opgeroepen iets te doen aan al jaren verwaarloosd pand Krommenie
- ZaanZappen met Johan Philips2 maanden geleden
Sistah’s in arms
- Milieu, duurzaamheid, ruimtelijke en gebiedsontwikkeling2 maanden geleden
DZ wil meer weten over kostenexplosie nieuwbouw ZNMC
- Bestuur en financiën3 weken geleden
DZ bindt de strijd aan met ‘zorgwekkende bestuurscultuur’
- Wonen, vastgoed, buitenruimte, bereikbaarheid4 weken geleden
Uitleg gevraagd door DZ over meer plekken voor deelauto’s in dichtslibbend Zaandam